Kelurahan Bendan merupakan salah satu kelurahan yang berada di Kota Pekalongan, Provinsi Jawa Tengah, tepatnya di Kecamatan Pekalongan Barat.

Pemilihan Kelurahan Bendan sebagai wilayah studi mikro didasarkan oleh letak Kelurahan Bendan yang strategis dan dilalui jalur Pantura serta lokasi dari satu-satunya stasiun di Kota Pekalongan. Selain itu Kelurahan Bendan juga memiliki kondisi eksisting yang berupa didominasi oleh permukiman dan kegiatan komersial sehingga memungkinkan adanya potensi dan masalah yang dijadikan bahan perencanaan.
Perkembangan suatu wilayah tidak terlepas dari suatu permasalahan sehingga dibutuhkan sebuah proses perencanaan yang komprehensif dan memiliki sebuah arahan yang sesuai. Seorang perencana harus dapat melakukan pekerjaan perencanaan yang terdiri dari tiga bagian proses. Pertama, dia akan melihat pada kondisi bagaimana perencanaan tersebut dilakukan. Kedua, ada proses substantif yang berakhir pada tersusunnya dokumen perencanaan. Ketiga, proses menjadikan dokumen rencana menjadi suatu tindakan.
Studio proses perencanaan merupakan sebuah proses dilakukannya diagnosa terhadap permasalahan dan potensi yang berhasil diidentifikasi pada suatu wilayah berdasarkan data-data yang didapatkan. Terdapat dua tahap di dalam studio proses perencanaan yaitu tahap proposal teknis dan laporan akhir. Proposal teknis merupakan tahap yang dumulai dari pengumpulan data hingga tahap persiapan, yang pada tahap ini dikenal dengan planning support system. Adapun inti tujuan dari proposal teknis yaitu mempersiapkan segala sesuatu dari segala aspek guna mendukung rangkaian perencanaan yang ada. Proposal teknis berisi segala list kebutuhan data, macam-macam metode yang digunakan dalam pencarian data, dan proses dalam mendapatkan data (secara langsung ataupun instansi) hingga pada akhirnya data tersebut diolah dan dikompilasi hingga bisa menghasilkan permasalahan dan potensi.
Setelah melalui tahap proposal teknis kemudian dilanjutkan dengan laporan akhir. Laporan akhir disini merupakan tahap akhir dari studio proses perencanaan. Data yang telah dikompilasi, diolah, dan dianalisis hingga diperoleh permasalahan dan potensi per sektornya kemudian dilanjutkan dengan analisis prioritas sehingga didapatkan prioritas masalah berdasarkan sektor-sektornya. Dari prioritas masalah dapat ditarik isu utama atau permasalahan secara komprehensif. Setelah didapatkan isu utama dari permasalahan yang ada kemudian dilakukan analisis identifikasi perkembangan berdasarkan skenario dan trendline atau kecenderungan guna mendapatkan rekomendasi berdasarkan analisis permasalahan utamanya yang nantinya bisa dijadikan sebagai acuan bagi pengambilan keputusan dalam perencanaan. Pengambilan keputusan itu sendiri ada yang memiliki sasaran saat ini atau untuk masa depan, baik jangka pendek, jangka menengah, maupun jangka panjang. Oleh sebab itu, perencanaan untuk suatu wilayah membutuhkan proses yang rumit dan melalui tahapan-tahapan perencanaan. Sehingga dengan adanya kegiatan studio proses perencanaan ini diharapkan tahapan-tahapan perencanaan tersebut dapat terkonsep dengan baik dan matang.
Kota Pekalongan dikenal sebagai kota batik, potensi perekonomian di daerah ini ada pada industri dan perdagangan. Kelurahan Bendan yang terletak di Kecamatan Pekalongan Barat merupakan salah satu daerah yang sudah termasuk kategori perkotaan di Kota Pekalongan. Semua dikarenakan Kecamatan Pekalongan Barat memiliki beraneka ragam fasilitas yang bermanfaat bagi masyarakat perkotaan. Fasilitas yang tersedia pun tergolong cukup memadai dan memiliki kualitas yang baik sehingga Kota Pekalongan pun berkembang pesat.
Keluarahan Bendan merupakan salah satu dari banyak kelurahan yang terdapat di Kecamatan Pekalongan Barat. Kelurahan Bendan merupakan kelurahan yang terhitung padat dan memiliki beberapa fasilitas yang layak pakai. Banyaknya aktivitas di Kelurahan Bendan berpengaruh pada ketersediaan sarana dan prasarana serta komposisi landuse yang beragam terdiri dari permukiman, perkantoran, kegiatan komersil, dan kegiatan pendidikan. Selain itu, Kelurahan Bendan memiliki fasilitas yang lebih lengkap daripada kelurahan-kelurahan lain di Kecamatan Pekalongan Barat seperti Stasiun Kereta Api yang merupakan stasiun utama dan satu-satunya di Pekalongan yang dilewati jalur kereta eksekutif Gambir-Tawang, pasar swalayan Sri Ratu yang merupakan pusat perbelanjaan di Pekalongan. Fasilitas yang cukup memadai dan letak kelulrahan di Kecamatan Pekalongan Barat yang notabene merupakan Pusat Kota Pekalongan (strategis) menjadi suatu potensi tersendiri bagi Kelurahan Bendan.
Akan tetapi, potensi tersebut tidak begitu berkembang pesat. Justru permasalahan yang terjadi di Kelurahan Bendan yang semakin bertambah. Permasalahan menyangkut segala aspek, baik aspek sosial hingga menyangkut aspek infrastruktur. Permasalahan yang kerap kali melanda seperti banjir dan kerawanan sosial masih belum dapat tertangani secara optimal. Hal inilah yang menjadikan Kelurahan Bendan menjadi obyek untuk digali lebih dalam bagaimana karakteristik dan dianalisis hingga nantinya ditemukan rekomendasi tindak lanjut yang tepat guna menimimalisir segala permasalahan dan tidak berlanjut hingga di masa yang akan datang.